教員の指導環境整備へ 授業・事務負担軽減を中教審提言

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教員の働き方改革を巡り、中央教育審議会(文部科学相の諮問機関)の特別部会は28日、授業時数や学校行事の見直しなどを求める緊急提言をまとめた。生成AI(人工知能)の校務への活用やマンパワーの充実も盛り込むなど、危機感がにじむ。文科省は教員確保に向け指導環境改善を急ぎ、長時間労働の是正につなげる。「教師を取り巻く環境は危機的状況で、できることを直ちに取り組むことが重要だ」。部会長の貞広斎子・千葉大

教員の働き方改革を巡り、中央教育審議会(文部科学相の諮問機関)の特別部会は28日、授業時数や学校行事の見直しなどを求める緊急提言をまとめた。生成AI(人工知能)の校務への活用やマンパワーの充実も盛り込むなど、危機感がにじむ。文科省は教員確保に向け指導環境改善を急ぎ、長時間労働の是正につなげる。

「教師を取り巻く環境は危機的状況で、できることを直ちに取り組むことが重要だ」。部会長の貞広斎子・千葉大教授は同日の会議で強調した。提言を受け、永岡桂子文科相は「提言の内容を速やかに実現し、環境の整備を一歩でもさらに前に進めるよう取り組みたい」と述べた。 教員の長時間労働は根強い問題となっている。2022年度の公立学校教員を対象とした勤務実態調査によると、同省が定める残業時間の上限基準(45時間)に達した教員は小中学校で6〜7割に上った。2021年度実施の公立小教員の採用試験倍率は過去最低の2.5倍を記録するなど、教員離れは止まらない。 授業時数を巡っては、22年度の調査では国の標準1015時間を大きく上回る1086時間以上の小中学校が3割を超える。急な休校などに備えて授業時間を多く設定する学校が多いというが、提言は「指導体制に見合った計画にする」とし、24年度以降の是正を促した。学校行事については、慣例的に行っているものをやめて必要なものに選別することや、事前準備の省力化を促した。運動会の開会式の簡素化や、入学・卒業式で形式的な部分を見直して式典時間を削減するといった例を挙げた。提言では「持続可能な教育環境の構築に向け、教育に関わる全ての者の総力を結集する必要がある」とし、マンパワー拡充の必要性を訴えた。同省は24年度予算案の概算要求に必要経費を盛り込み、対応を進める。

まず小学校高学年の教科担任制の推進だ。従来は1人の教員が国語や算数などほぼ全ての教科を担当したが、負担を軽くするため中学高校と同様に教科ごとの担任を置く。文科省は22〜25年度で毎年度950人ずつ増やす予定だったが、24年度に2年分の1900人を増員して計画を前倒しする方針だ。生成AIの活用もカギを握る。文科省は9月から公立中学高校などで事務作業をAI活用で減らす実証事業を始め、23年度中に取り組み内容を共有する考えだ。

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