Torcuato Fernández-Miranda, figura clave de la Transición. Su tesis de la ley a la ley a través de la ley representa su paso del franquismo a la democracia
. La metáfora hizo fortuna y obligó a políticos e historiadores a posicionarse, otorgándole unos ese papel clave y rebajándolo otros.el catedrático más joven
de España en 1945, especializado en derecho político y filosofía del derecho. En la política ocupó distintos cargos en el régimen, hasta que en 1969 fue nombrado vicepresidencia del Gobierno de Carrero Blanco . Cuando ETA asesina al almirante, Fernández-Miranda asumió la Presidencia del Gobierno en funciones.
Pero antes, fue uno de los preceptores del entonces príncipe Juan Carlos, con quien desarrolló una relación de confianza, fundamental años después. Fernández-Miranda fue quien convenció al príncipe de que podía jurar los Principios del Movimiento Nacional y las leyes franquistas sin que ello le impidiese llegar a una democracia. Es el proceso que defendía En 1975, ya con Juan Carlos proclamado rey, Fernández-Miranda ocupó la .